營商環境持續優化 創新引擎更加強勁

　　近日，我省公布“遼寧優秀企業家”名單，24位入選者大部分為民營企業家。放眼全省，隨著營商環境的不斷改善，以他們為代表的遼寧民營經濟正在釋放出越來越強勁的動力。

　　看數量，今年一季度，全省實有民營經濟市場主體392.1萬戶，新增12.7萬戶，同比增長8.22%，占市場主體總量95.34%。全省完成民間固定資產投資同比增長7%，占固定資產投資完成總額的63.9%。

　　看質量，今年前3個月民營高新技術企業累計達6450戶，同比增長33%。其中，瞪羚獨角獸企業279戶、雛鷹企業1884戶?？萍夹椭行∑髽I10910戶，同比增長39%，一季度新增703戶，同比增長28%。

　　看貢獻，在今年一季度的稅收中，來自民營經濟的稅收占全部稅收54.24%，稅收總額同比增長76.93%。

　　對此，省工業和信息化廳相關負責人表示，在全球市場仍不穩定情況下，我省民營經濟發展實現量質齊升，離不開政策紅利的滋養和企業內生動力的提升。

　　優環境 提效率

　　僅僅用4個小時就完成了醫療器械企業注冊事項，次日完成廠房選址、協調解決供水供暖，第三日裝修隊伍已經進駐……今年2月，遼寧宏康醫療器械有限公司在沈撫示范區感受了一次“遼寧速度”。如今，高效、貼心的服務已經成為沈撫示范區的招商磁石，僅2月2日至18日，就有近20家企業選擇在此落戶。

　　持續提升的服務效率，降低企業辦事門檻、節省辦事時間，而注冊落戶只是第一步。今年一季度，我省進一步梳理完善“項目管家”服務企業臺賬，為45512個中小微企業提供管家式服務，共協調、解決各類問題7146項。持續深化“放管服”改革，發出新設企業“多證合一”營業執照3.82萬張，辦理告知承諾審批14216筆，辦理優化準入服務審批事項38324筆。

　　企業更為盼望的，是公平、公正的市場環境。今年初以來，我省組織了專項行動嚴打涉企違法犯罪。一季度，共偵破侵犯知識產權犯罪案件15起，抓獲犯罪嫌疑人45名，涉案價值近10億元。印發實施《破除工程項目招投標領域隱形壁壘工作方案》，破除民營企業發展壁壘。放寬民營企業市場準入，依托在線審批監管平臺向民間資本公開推介項目105個，總投資809億元。

　　減負擔 通血脈

　　經濟是肌體，金融是血脈。為保障企業運營資金鏈暢通，我省不斷引導銀行機構加大對民營經濟特別是中小企業的信貸支持力度。今年一季度，全省小微企業貸款余額14315.4億元，新增378.2億元，同比增長9.7%。普惠口徑小微貸款余額2767.9億元，比年初增加172.6億元。

　　支持企業拓展融資方式進行直接融資。遼寧境內上市民營公司47家，占全部境內上市公司的62.7%。一季度，民營企業實現資本市場直接融資22.59億元，其中大連電瓷、蓋世食品、康泰科技、鑫玉龍、道博爾5戶民營企業股權融資2.59億元，廣匯汽車、萬達集團2戶民營企業債券融資20億元。同時，發揮融資擔保增信服務作用。今年1月至3月，全省融資擔保機構321家，實收資本總額523.3億元。

　　既要幫企業找錢，還要幫企業省錢。在降低公路通行成本方面，今年一季度，全省綠色通道免收車輛41.4萬臺次、金額1.35億元，集裝箱車輛減免金額2728.9萬元，ETC九五折減免1.14億元。在減輕外貿企業成本方面，遼寧各口岸推廣“單一窗口”口岸收費及服務信息發布系統，為企業省時省力降低時間成本。在減輕企業稅費負擔方面，我省嚴格落實小微企業普惠性稅收減免、小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元、支持小型微利企業和個體工商戶發展所得稅減免、研發費用加計扣除等稅費優惠政策。

　　練內功 強筋骨

　　民營經濟不斷發展壯大，增強企業的核心競爭力是關鍵。

　　今年一季度，我省公布200個省首批典型實質性產學研聯盟，其中民營企業占比超過八成。發布100項首批“揭榜掛帥”科技攻關項目榜單，其中民營企業占比超過七成。

　　持續引導企業向“專精特新”方面發展，為企業“長個頭、強筋骨”提供養分。

　　今年一季度，我省對74戶國家級專精特新“小巨人”企業和80家中小企業公共服務示范平臺進行擇優遴選，申報了第一批擬支持的重點國家級專精特新“小巨人”企業50個、示范平臺3個，研究制定了《遼寧省第一批支持專精特新“小巨人”企業工作實施方案》，通過爭取中央財政獎補資金支持，培育更多國家級專精特新“小巨人”企業。

　　同時，實施“個轉企、小升規、規升巨”培育行動，制定印發工作方案，細化指標分解，層層落實培育任務，實現“個轉企”2979戶、“小升規”219戶、“規升巨”3戶。